“新版限塑令”将塑造怎样的新生活?

  针对塑料制品带来的“白色污染”,国家层面出新政。今年1月,国家发改委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(以下简称《意见》),被称为2008年“限塑令”的新版或升级版。

  《意见》明确了相关时间表,比如到2020年底,全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

  “新版限塑令”新在哪?株洲就此采取了哪些行动?它会给株洲人的生活带来什么变化?记者做了梳理与调查。

  2008年1月,国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,当年6月1日起实施,这被称为“限塑令”。其中规定:“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所,实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。”

  相关统计显示,2008年至2018年10年间,超市、商场的塑料袋使用量累计减少140万吨左右。可是,环顾人们生活中出现的塑料制品,“限塑令”施行效果不尽如人意。

  今年1月19日,国家发改委、生态环境部发布《意见》,提出有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用;积极推广替代产品,规范塑料废弃物回收利用;建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度。

  今年4月,国家发改委又出台《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(征求意见稿)》。将于9月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》则规定,未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品规定的,将处以一万至十万元的罚款。

  从“限塑”到“禁限”到细化法律责任,我国对塑料污染的治理正在有力深入推进。

  《意见》以2020年、2022年、2025年为节点,明确了控制“白色污染”的时间表。

  概括来说,2020年,率先在部分地区和领域禁止、限制生产销售和使用部分塑料制品;2022年,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广;2025年,塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节管理制度基本建立,多元共治体系基本形成,塑料污染得到有效控制。

  若“禁塑”步伐按《意见》的时间表如期推进,从2020年到2025年,株洲人有望看到如下场景接连变成现实:

  2020年底,市面上不再有一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;去餐饮店消费,或到城区景区景点吃饭,能用到可降解的一次性塑料餐具。

  2022年底,到醴陵、茶陵等县城建成区、景区景点享受餐饮堂食服务,能用到可降解一次性塑料餐具。

  2025年底,所有宾馆、酒店、民宿不再主动提供一次性塑料用品;去邮政快递网点,再看不到不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

  6月4日,记者走访调查发现,一次性塑料制品的使用仍然普遍,大部分商家不知道“新版限塑令”,但也有商家“走在了前头”。

  记者走访河西多家大型超市及商场,看到收银处“塑料袋有偿使用”已成规则,但超市及商场内部仍有超薄塑料袋,且是免费提供。自带布袋购物的多是老年人,年轻人一般会购买塑料袋。一位不愿透露姓名的收银员说,“大部分顾客会买塑料袋,他们不在乎那几角钱。”

  在天元区祥云农贸市场,记者看到各蔬菜水果摊点都用塑料袋。水果摊主张老板告诉记者,每天用掉的塑料袋“有几百上千个”,他声称自己购买的是“环保塑料袋”,但上面并无相关标志,“两元钱一把,一把八九十个。”

  株洲某餐饮具制品厂经销商吴先生说,他目前卖的都是不可降解的一次性餐具。价格便宜,餐具才能薄利多销。政策生效后,他还会转型卖环保可降解的餐具,但他对“顾客愿不愿意出这么高的价钱来买”心里没底。

  记者在多家餐饮店走访发现,用一次性塑料餐盒打包的情况常见。在“一家粉食”,绝大部分食客都是用店里的打包餐盒,餐盒成本在八角左右,卖一元。餐饮店主大多表示,暂时没听说“新版限塑令”,如果到年底强制使用可降解一次性餐具,“得到通知了会考虑使用。”

  河西天虹商场的星巴克咖啡客服人员称,按照统一要求,他们不提供一次性塑料吸管给顾客,若顾客有要求,则会提供纸质吸管。

  河西的橙子家轻食沙拉以及井盒炒饭等商家,外卖打包一律采用纸质餐盒。顾客肖女士点过井盒炒饭的外卖,认为纸盒设计有质感又环保,“这样的包装会比塑料的更让人放心。”

  “到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品。”

  “到2020年底,全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具。”

  记者电话询问市发改委、市生态环境局、市市场监督管理局等多个部门,发现相关部门已经在行动。

  市发改委资源环境科相关负责人介绍,目前省里正结合《意见》要求及全省实际情况,研究制定相关工作规划,等规划出台,市级层面也会严格贯彻落实。

  市市场监督管理局产品质量安全监督管理科负责人则称,他们正在着手对全市生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签,以及生产含塑料微珠的日化产品等相关企业进行摸底调研,调研后会形成调研报告,便于我市有针对地开展相关工作。

  《意见》出台,一些塑料制品企业日薄西山,对塑料回收利用及生物可降解材料产业而言则是利好。

  天元区天易科技城,湖南绿斯达生物科技有限公司(以下简称“绿斯达生物”)生产车间机器轰鸣。生产线上,压制食品级淋膜纸的机械正有序运转,该公司的产品聚乳酸淋膜纸,制作奶茶的杯子、方便面的碗、吸管的管壁等都能用到。

  该公司负责人谭金介绍,聚乳酸是一种可再生生物降解材料,来自玉米、木薯、秸秆等植物提取的淀粉原料,经过加工、改性工艺后制成,能被自然界中的微生物吸收。科学实验证明,其被吸收、转化的时间在3到6个月可完成降解,变成水和二氧化碳,聚乳酸因此被称作“友好型环保材料”。

  绿斯达生物去年落户株洲,谭金介绍,公司属于生产可降解环保塑料制品的中上游企业,他们在株洲调研时发现,目前株洲同类企业很罕见。之所以会选择株洲,谭金坦言,主要是看重株洲打造“中国包装产业链资源聚集谷”的战略,湖南工业大学拥有全国包装行业一流的人才和科研优势,以及株洲作为“全国文明城市”有推行环保绿色生活方式的良好基础。

  谭金说,他一直关注国家相关政策,《意见》的发布让他深感振奋。他说,如果政府部门大力推进相关塑料制品的“禁限”,市民也能全力支持,长远来看公司可实现10亿元左右的产值,解决200多人的就业。“绿色包装材料是朝阳产业,市场空间巨大,我对前景颇为看好。”

  塑料微珠是指小于5毫米的固体塑料颗粒,曾被广泛用于牙膏、洗面奶等化妆品中。塑料微珠不可分解且有毒性,其随着污水排入海洋之后,还会危害海洋生物的生存。

  2015年,加拿大安大略省通过了禁止塑料微珠的立法,禁止在化妆品、面部磨砂或洗涤及类似产品中使用塑料微珠。此后,加拿大联邦政府发布官方公报,全面禁止销售含有塑料微珠的沐浴露、牙膏、按摩膏等化妆品,该禁令于2018年7月1日起正式实施。

  纽约Loliware公司推出的被称作是全球第一个可以吃的吸管,它以天然海藻为制作原料,并加入天然食用级别的香料等。

  海藻吸管从外观及使用感觉上跟塑料吸管没有分别,使用后约18个小时才会开始软化,而且不会有多余的味道。消费者如果不想吃吸管,也可直接丢弃。海藻吸管仅需数周时间便能在环境中降解,不会造成环境污染问题。(株洲日报记者李军见习记者钱惠)

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